Reial Decret-llei 16/2020: mesures d’agilització en l’àmbit de l’Administració de Justícia

Aquesta norma té com a objectiu agilitzar els procediments de la Justícia davant l’acumulació de processos i l’increment de la litigiositat, a més d’establir mesures per reduir el risc de contagi en aquest àmbit.

29/04/2020

Compartir a Compartir a Compartir a

[DESCARREGA EL DOCUMENT OFICIAL]

La declaració de l’estat d’alarma ha provocat una suspensió dels terminis processals per a l’Administració de la Justícia, que ha patit un ralentiment significatiu com a conseqüència de la crisi de la COVID-19. Aquest Reial Decret-llei té com a objectiu donar una sortida àgil a l’acumulació de procediments suspesos a causa de l’estat d’alarma quan se n’aixequi aquesta suspensió, així com adoptar mesures per donar resposta a l’increment de la litigiositat que es preveu. A més, també s’estableixen mesures per garantir la salut del personal al servei de l’Administració de la Justícia i dels ciutadans i professionals que s’hi relacionin. En aquest sentit, la incorporació de les noves tecnologies en les actuacions processals i en les relacions entre els ciutadans i l’Administració de la Justícia en són una part important.

A més d'aquest reial decret-llei, també cal contemplar l'ordre JUS/394/2020, de 8 de maig, pel qual s'aprova l'Esquema de Seguretat Laboral i Pla de Desescalada per a l'Administració de la Justícia. Aquesta ordre inclou un seguit de mesures de seguretat laboral, un Pla de Desescalada per a Justícia i uns criteris per a la cobertura dels torns de tarda.

Mesures de caràcter processal

S’habilita, de forma excepcional, el mes d’agost per donar continuitat a l’activitat judicial.
Es declaran urgents totes les actuacions processals i es declaren hàbils per a la seva realització els dies 11 a 31 d’agost.
S’estableixen unes regles generals per el còmput de terminis que han quedat afectats per la declaració de l’estat d’alarma.
S’amplien els terminis per a la presentació de recursos contra sentències i altres resolucions.
S’introdueix un procediment especial i sumari per a la resolució de qüestions relatives al dret de família derivades de la crisi sanitària.

Mesures d’àmbit concursal i societari

S’introdueixen mesures per evitar que empreses que serien viables en condicions generals es vegin abocades a declaracions de concurs o liquidació com ara:

Es qualifiquen com ordinaris els crèdits de les persones especialment vinculades amb el deutor en els concursos que puguin declarar-se dins dels dos anys següents a la declaració de l’estat d’alarma.
S’estableixen normes d’agilització del procés concursal.
S’amplia la suspensió del deure de sol·licitar la declaració de concurs fins el 31 de desembre del 2020.
Es preveu que als efectes de la causa legal de dissolució per pèrdues no es computin les del present exercici.
Es deroga l’article 43 del Reial Decret-llei 8/2020 que establia la suspensió del deure de sol·licitar el concurs durant la vigència de l’estat d’alarma.

Mesures de caràcter organitzatiu i tecnològic

S’estableix la celebració d’actes processals preferentment mitjançant la presència telemàtica, exceptuant la presència física dels acusats per delictes greus en l’ordre penal.
S’estableix un sistema d’atenció al públic per via telefònica o a través de correu electrònic de manera que es limiti l’atenció presencial en aquells casos d’estricta necessitat i sempre mitjançant cita prèvia.
Creació d’unitats judicials per el coneixement d’afers derivats de la COVID-19 i s’estableix la possibilitat que els lletrats de l’Administració de Justícia puguin realitzar funcions de substitució o reforç durant el període de pràctiques.
S’estableixen jornades de treball de matí i tarda per evitar que tot el personal coincideixi en les mateixes hores. D’aquesta manera, a més, es permet la celebració de judicis també durant les tardes.
Es facilita l’accés remot a les aplicacions utilitzades per a la gestió processal fomentant el teletreball.
Es modifica el sistema d’identificació i signatura reconeguts, dissociant-los un de l’altre.

Altres mesures

Finalment, s’introdueixen algunes modificacions sobre els reials decrets llei 8/2020, 11/2020, 13/2020 i 15/2020, com ara les següents:

S’amplia la possibiltiat de disponibilitat dels plans de pensions per autònoms als casos que, sense que hagin cessat la seva activitat, hagin tingut una reducció de l’activitat d’almanco un 75% de la facutració a causa de la situació de la COVID-19.
S’amplia el termini establert en el Reial Decret-llei 11/2020 de sol·licitud d’ajornament temporal i extraordinari del pagament del lloguer de l’habitatge habitual.

Aplicació de la desescalada a l'administració de la justícia